Soutien de la France à l'Ukraine : débat et vote à l'Assemblée nationale | Les grands débats

je le dis du plus profond de mes trips qui se nouent autour de l'intérêt des Français Slava ukraini bonjour et bienvenue dans ce nouveau numéro des grands débats LCP vous emmène au cœur du débat parlementaire à l'Assemblée nationale alors nous sommes le 12 mars 2024 à l'ordre du jour la guerre en Ukraine déclenchée 2 ans plus tôt par Vladimir Poutine messieurs les ministre mesdames et messieurs les députés il y a un peu plus de 2 ans dans une offensive cynique brutale et destructrice la Russie a attaqué l'Ukraine seul responsable du conflit la Russie a attaqué froidement une nation libre et démocratique qui ne l'a menacçait pas qui ne l'attaquait pas et ce en en violation de toutes les règles du droit international et de la Charte des Nations Unis c'estes constats c'estes faits puisqu'il s'agit de faits objectifs l'écragante majorité d'entre nous les partage ce constat c'est fait comme toutes les évolutions nous les avons partagé avec le Parlement et avec les forces politiques régulièrement dans la plus grande transparence possible depuis le début du conflit l'exécutif a demandé l'organisation d'un débat sur l'accord de sécurité conclu entre Paris et Kiev pour apporter un soutien à l'Ukraine politique mais aussi militaire et humanitaire à la tribune Gabriel hatal expose les grandes lignes de cet accord et la stratégie française en Ukraine aujourd'hui conformément à l'engagement du président de la République notre débat illustre cette volonté de transparence et d'association de la représentation nationale une transparence que nous vous devons car c'est un impératif démocratique une transparence qui passe par l'affirmation claire des positions de l'exécutif je vais m'y employer cet après-midi avec mes ministres une transparence qui passe par le vote nous le devons à tous nos concitoyens français qui doivent savoir sans ambiguïé possible la position de chacun sur le soutien à l'Ukraine et la condamnation de la Russie mesdames et messieurs les députés si la Russie a lancé une offensive massive et coordonnée sur l'Ukraine le 24 février 2022 je crois qu'il est utile pour la comprendre de revenir aux origines du conflit certains en Russie nostalgiqu de l'Empire ou de l'hégémonie soviétique sur l'Europe de l'Est n'ont jamais accepté l'éclatement de l'URSS et l'indépendance de l'Ukraine mené par Vladimir Poutine ces impérialistes ne supportent pas que d'anciennes républiques soviétique et l'Ukraine en particulier puisse prendre leur destin en main puissent choisir souverainement leurs alliances puissent faire le choix de la démocratie il y a 10 ans en février 2014 un vent de liberté part de la place Maidan souffle sur l'Ukraine et elle tourne son regard vers l'Europe il ne s'agissait pas alors pour l'Ukraine de se rapprocher de l'OTAN mais de signer un accord d'association avec l'Union européenne la Russie ne l'accepte pas et dès le 28 février 2014 troupe russe entre en Crimée l'occupe et l'annexe en violation de toutes les règles internationales certains y compris dans SEP hémicycle avait alors nié cette annexion et accepté la parodie de référendum organisé par le kremelin 8 ans plus tard le 24 février 2022 malgré les efforts sans précédent déployés par le Président de la République pour éviter la guerre le kremelin lance son autoproclamée opération spéciale contre l'Ukraine Moscou disait sur une guerre éclaire et pensait faire tomber Kief en quelques jours il n'en a rien été la résistance du peuple ukrainien a été et reste exceptionnel face à la résistance ukrainienne la Russie n'a reculé devant rien aucune exaction aucune violence aucun crime depuis 2 ans les civils Ukrainiens sont ciblés par des frappes russes encore ces dernières semaines à Kief ou à carkiv des drones et des bombardements russes ciblent délibérément des quartiers résidentiels tue famille et enfants sans état d'âme et sans distinction la liste des exemples est longue elle est glaçante depuis 2 ans les exactions insoutenables se multiplient des exactions qui visent les plus jeunes et l'on sait que plusieurs milliers d'enf ukrainiens ont été enlevés et conduits dans des camps militaires pour je cite les rééduquer je vous l'ai dit en Ukraine la Russie a franchi toutes les limites pas une horreur ne l'arrête pas un massacre ne la rebute mesdames et messieurs les députés Vladimir Poutine a attaqué l'Ukraine mais c'est bien plus largement à toutes nos valeurs qu'il a déclaré la guerre par cette attaque il a voulu changer l'ordre du monde pour imposer sa loi pour imposer la loi du plus fort ou n'importe quel pu en quête d'affirmation pourrait soumettre une nation libre soit par le chantage soit par les armes par cette attaque le kremelin a voulu ébranler nos valeurs montrer la faiblesse des démocraties ne nous y trompons pas c'est bien la liberté et le pluralisme qu'il remett en cause c'est bien nos modes de vie et nos valeurs qu' l'agressent et qu'il veut faire tomber pour nous tourner le dos à l'Ukraine ce serait tourner le dos à nos valeurs ce serait trahir la confiance de nos alliés et faire acte de faiblesse ce ne serait certainement pas la paix mais la porte au contraire la porte ouverte à de nouveaux conflits de nouvelles blessures et de nouvelles guerre alors depuis la première seconde au côté du président de la République nous le disons clairement et fermement nous sommes au côté de l'Ukraine nous l'aiderons autant qu'il le faudra Vladimir ptine pensait diviser l'Europe il avait tort les premières heures du conflit notamment sous l'impulsion du Président de la République l'Europe a réagi l'Europe a fait front et a pris des sanctions fortes en un temps record depuis malgré nos différences malgré le chantage russe à l'énergie à la sécurité alimentaire malgré la désinformation et les menaces le kremelin n'est pas parvenu à faire plier l'Union européenne il n'est pas parvenu à diviser l'Europe le contraire est arrivé à l'épreuve de cette guerre l'Europe s'est transformée elle s'est renforcée en lançant sa guerre Vladimir Poutine pensait aussi diviser l'OTAN une fois de plus il avait tort l'OTAN s'est renforcé et des pays dont l'adhésion était impensable il y a 2 ans encore la Suède et la Finlande ont aujourd'hui rejoint l'Alliance mesdames et messieurs les députés sous l'impulsion du Président de la République nous avons apporté un soutien massif infaillible et déterminé à l'Ukraine un soutien politique d'abord la France est depuis les premiers jours aux avantpostes de la communauté internationale pour organiser et mobiliser le soutien à l'Ukraine elle se tient à l'écoute de son allié et de ses demandes et nous tentons d'y répondre au mieux ces dernières semaines encore c'est d'ailleurs à Paris et à l'initiative du Président de la République que s'est tenu une conférence de soutien à l'Ukraine qui a réuni 27 chefs d'État et de gouvernement ou leurs représentants notre soutien est humanitaire ensuite le ministre de l'Europe et des Affaires étrangères aura l'occasion d'y revenir plus en détail nous avons fourni plus de 210 tonnes de matériel et de médicaments mener plus de 50 opérations d'urgence répondant aux priorités fixées par Kief envoies médicaux et évacuation sanitaire appui à la sécurité civile ukrainienne envoie de semence agricole et de produits alimentaires sous la coordination de la cellule interministérielle de crise nous avons pu accueillir en France 100000 réfugiés ukrainiens et scolariser près de 18000 enfants nous n'aurions pas pu réussir je le dis nous n'aurions pas pu réussir cet accueil sans la mobilisation et la solidarité des Français dont la réaction a été à la hauteur de l'histoire nous n'aurions pas pu réussir non plus et je veux les remercier et leur rendre hommage sans l'engagement exceptionnel des collectivités locales qui ont multiplié les initiatives collecté des dons et ont rendu possible l'accueil des réfugiés Ukrainiens notre soutien bien sûr est également un soutien militaire nous avons répondu près présent les faits et les chiffres sont là les faits et les chiffres le prouvent nous avons livré des équipements à l'Ukraine en respectant toujours les trois mêmes critères livrer ce dont l'Ukraine a besoin sans fragiliser nos propres armées et en faisant tout pour éviter l'escalade depuis le début du conflit nous avons livré pour plus de 2,6 milliard d'euros d'équipement militaire à l'Ukraine toujours avec la même perspective répondre avant tout au besoins opérationnels des Ukrainiens sur le terrain en proposant des équipements complets en permettant aux Ukrainiens de se former à leur emploi et en veillant à leur maintien en conditions opérationnel j'ajoute que la France n'a qu'une parole et que ce que nous nous sommes engagés à livrer aux Ukrainiens nous l'avons effectivement livré de plus nous avons participé de manière particulièrement active au mécanismes européens mis en place pour fournir des équipement à l'Ukraine nous sommes ainsi le deuxè contributeur à la facilité européenne pour la paix avec plus d'1,2 milliard d'euros engagés entre le début de la guerre et la fin de l'année 2023 au total en 2022 et 2023 de manière bilatérale et à travers l'Europe la France a donc apporté une aide militaire à l'Ukraine à hauteur de 3,8 milliards d'euros concrètement dès les premières heures de l'offensive nous avons livré des matériels déterminants pour permettre à l'ukrainee de se défendre et de résister des missiles antichar des missiles anti-aériens des équipements de protection et de l'armement individuel nous avons ensuite livré des équipements décisifs plus lourds et plus complexes pour renforcer la défense aérienne ukrainienne avec les systèmes de missiles sol air crotal nous avons aussi contribué à renforcer son artillerie avec des canons César et des lance-roquettes unitaire nous avons fourni aussi les armements à l'Ukraine pour reprendre les territoires perdus comme des vabes des blindés légers comme les missiles scalp déterminant pour des frappes dans la profondeur nous allons poursuivre ces livraisons qui sont indispensables à l'Ukraine le président de la République a demandé aux industriels d'accélérer leur passage dans une économie de guerre et d'augmenter leur capacité à produire dans les prochains mois nous livrerons à l'Ukraine 150 drones 100 munition téléopéré et six canons César et 12 autres seront financés par la France nous produirons jusqu'à 3000 obus par mois au profit de l'Ukraine nous allons livrer près de 600 bombes à 2 SM à raison d'une cquantaine par mois ainsi qu'une quarantaine de missile scalp enfin comme l'a confirmé le président de la République lors de sa visite en République tchèque la France participera au financement de l'achat d'obu en masse proposé par nos alliés tchqu je veux [Applaudissements] enfin je veux enfin dire un mot de ceux qui diffusent de fausses informations sur nos livraisons d'armes une vente de porte hélicoptère Mistral avait été annulée par le président François Hollande en 2015 une décision d'ailleurs dénoncée à l'époque par l'extrême droite mais une décision confirmée par le Président de la République dire l'inverse c'est un mensonge et honté c'est de la désinformation c'est une diversion grossière qui en dit long sur les intentions de ces auteurs mesdames et messieurs les députés j'ai évoqué notre soutien politique humanitaire et militaire mais notre soutien s'est également incarné au niveau européen la réaction de l'Europe a été immédiate et puissante nous avons d'abord agi pour sanctionner la Russie nous en sommes à 13 paquets de sanctions tous adoptés à l'unanimité des États qui frappent l'économie russe au cœur et l'affaiblisse de manière profonde et structurelle nous avons dans le même temps décidé d'actions fortes pour soutenir l'Ukraine une aide qui concerne tous les domaines protection temporaire octroyé au réfugiés ukrainien aide économique aide humanitaire aide militaire ce sont au total plus de 85 milliards d'euros d'aide que les 27 ont apporté à l'Ukraine jusqu'à présent ce soutien je veux le dire il se poursuit résolument le mois dernier le Conseil européen a décidé d'une nouvelle aide pour l'Ukraine à hauteur de 50 milliards d'euros une aide essentielle qui permettra au pays de tenir pour son fonctionnement quotidien mais aussi de mener les investissements et les réformes nécessaires pour son redressement nous voulons également aller plus loin dans le soutien militaire de l'Union à l'Ukraine en acceptant de livrer des armes l'Europe a procédé à une véritable révolution copernicienne jamais nous n'aurions pu l'envisager il y a quelques années et les ennemis de l'Europe comptaient là-dessus ils y voyaient une preuve de son impuissance les choses ont changé ce débat porte précisément sur la stratégie française en Ukraine mais il a lieu quelques jours seulement après des propos polémiques d'Emmanuel Macron le président de la République qui a évoqué l'option d'un envoi de troupe au sol suscitant les mois en France et à l'étranger à la tribune Gabriel hatal tente de rassurer la représentation nationale tout en assumant une ligne très ferme vis-à-vis de Vladimir Poutine mesdames et messieurs les députés si nous avons tenu à ce que ce débat et ce vote puisse se tenir aujourd'hui c'est parce que nous sommes à un moment de bascule dans ce conflit nous le savons cette guerre s'inscrit dans la durée une guerre de position se joue désormais et pour la Russie le temps est désormais un allié elle compte sur la latitude des alliés de l'Ukraine elle compte sur des échéances électorales prochaines aux États-Unis comme en Europe elle compte sur l'efficacité au long terme de son travail de SAP et de désinformation dans le même temps la Russie durcit sa position elle la durcit sur son territoire national en renforçant plus encore la chape de plomb qui pèse sur la société russe alors que nous sommes à quelques jours de l'élection présidentielle en Russie si je peux parler d'élection je voudrais avoir ici une pensée pour Alex naval nous sommes donc dans un moment décisif la Russie est une menace non seulement pour l'Ukraine mais aussi directement pour nous pour l'Europe pour la France pour le peuple français face à une puissance impérialiste révisionniste qui menace et qui ne croit qu'à la force il n a pas de raccourci il n'y a que la détermination politique et la posture stratégique qui compte pour la tenir en respect et la première ligne de défense c'est en Ukraine qu'elle se situe le reste ce sont des mots les mots légers de ceux qui ne veulent pas voir leur responsabilités et croi que les choses rentreront dans l'ordre toutes seules sans effort les mots coupables de ceux qu'aveugle des affinités anciennes avec une Russie agressive et régressive je le répète la Russie ne peut ni ne doit gagner que voudrait dire concrètement pour les Français une victoire de la Russie je ne parle pas ici seulement d'arguments moraux de l'abandon d'une démocratie de la trahison de nos valeurs je parle de conséquences concrètes qui pèseraient sur la vie des Français une victoire de la Russie je le dis clairement c'est la fin d'un ordre international fondé sur le droit et un blancin donné à toutes les puissances animées d'instinct révisionniste dans sa déclaration à la tribune de l'Assemblée nationale gabrielal s'adress adresse aux députés mais aussi aux Français il évoque les conséquences d'une victoire russe sur la vie quotidienne évoquant un cataclisme je le dis clairement la guerre a évidemment un impact dans la vie quotidienne des Français mais une victoire de la Russie ce serait un cataclysme pour le pouvoir d'achat des Français une inflation alimentaire puissance 10 une explosion des prix de l'énergie puissance 10 est encore longue je pourrais continuer longtemps à énumérer 1 à un les risques concrets tangibles directs d'une victoire de la Russie pour la vie quotidienne des Français dans un monde où la Russie gagnerait les Français vivraient moins bien avec des aliments plus chers de l'énergie plus coûteuse une insécurité croissante à nouveau évidemment que cette guerre a un coup dans la vie quotidienne mais ce coup serait décuplé sans commune mesure si la Russie l'emportait sur l'Ukraine le succès de l'Ukraine c'est aussi l'intérêt des Français cet accord bilatéral sur lequel nous vous demandons de vous prononcer ce sont des engagements mutuels entre la France et l'Ukraine c'est bien sur cela que vous vous prononcerez aujourd'hui c'est d'abord un engagement politique très fort de la France à renforcer structurellement et sur le long terme les capacités de l'Ukraine sur tous les plans militaires économiques également pour la reconstruction du pays en cas de nouvelle agression russe contre l'Ukraine il s'agit de lui fournir une assistance rapide notamment en matière de sécurité d'équipement militaire et d'assistance économique en matière d'aide militaire cet accord prévoit pour l'année 2024 jusqu'à 3 milliards d'euros de soutien militaire additionnel c'est pratiquement une fois et demi que ce que nous avons fourni en 2023 et près deux fois plus qu'en 2022 par votre vote nous vous demanderons d'affirmer que la France est un est un partenaire militaire fiable de l'Ukraine un partenaire capable de créer l'initiative je pense notamment à la livraison de chars légers un part capable de livrer des capacités qui font la différence sur le terrain je pense notamment à nos canons César ou au missile longue porté scalp en contrepartie de ces engagements financiers importants l'Ukraine s'engage pour sa part à poursuivre sa trajectoire ambitieuse de réforme nous n'abandonnerons pas l'Ukraine et nous n'excluons par principe aucune option nous nous inscrivons dans un cadre réfléchi pour réaffirmer notre soutien à l'Ukraine mais sans faire la guerre à la Russie et en ref toute logique d'escalade nous ne nous fixons pas de limite face à une Russie qui elle n'en fixe aucune nous continuerons comme nous le faisons depuis le début du conflit à faire évoluer notre soutien à l'adapter aux besoins des Ukrainiens en 2 ans beaucoup d'évolutions que l'on croyit impensable ont eu lieu la Suède et la Finlande qui rejoignent l'OTAN impensable et pourtant c'est fait l'Europe capable de prendre des sanctions fortes en quelques heures impensables et pourtant c'est fait l'Europe qui se mobilise qui fournit des armes impensables et pourtant c'est fait il y a une différence entre le soutien militaire et la cobéigérance nous pratiquons cette différence tous les jours avec nos partenaires et nos alliés alors ce vote est important je respecte évidemment institutionnellement et de façon républicaine le vote de chacune et de chacun ici c'est pour cela que nous soumettons cet accord au vote mais je vais vous dire mais je vais vous dire la conviction qui est la mienne je vous dis ma conviction voter contre c'est remettre en cause le travail et les efforts accomplis par la France et ses alliés depuis 2 ans voter contre c'est donné à Vladimir Poutine à Vladimir Poutine tous les arguments et un signal qu'il espère et qu' attend voter contre c'est affirmer que les règles internationales peuvent être bafoué sans conséquence ou réponse clair de notre part voter contre c'est signifier à nos alliés que la France tourne le dos à son engagement son histoire je le dis également s'abstenir c'est fuir fuir ses responsabilités devant l'histoire trahir ce qui nous est de plus cher depuis le 18 juin 1940 l'esprit français de résistance alors aujourd'hui je vous appelle à dire que nous soutenons l'Ukraine sans ma et avec détermination si l'Ukraine perd nous perdons nous aussi nous ne laisserons pas la Russie gagner la France ne peut s'effacer devant ses responsabilités alors je le dis ici je le dis ici en tant que Premier ministre de la France au nom du gouvernement de la France à la tribune de l'Assemblée nationale de la France je le dis au plus profond de mon cœur qui raisonne et qui bat pour la valeur de liberté des peuples je le dis du plus profond de mes tripes qui se nouent autour de l'intérêt des françaisav [Applaudissements] aès déclaration de Gabriel Atal place au débat les orateurs des groupes représentés dans l'hémicycle se succèdent à la tribune pour exprimer leur position dans la majorité ont fait bloc en affichant un soutien unanime à l'Ukraine agressé par la Russie oui depuis 2 ans la guerre est en Europe aux frontières de l'Union européenne et tout cela par la faute d'un seul homme unique agresseur la Russie de Vladimir Poutine ce régime qui traque et assassine toute contestation ou libre expression et j'ai une pensée pour le courage d'Alexis Navalni ce régime russe qui condamne sa jeunesse à l'exil ou à la mort sur le front ukrainien et dont l'avidité ne respecte aucune frontière aucune convention internationale c'est Vladimir Poutine lui-même qu' l'avouit il y a quelques semaines devant son Assemblée fédérale lorsqu'il proclamait que l'Empire russe ne peut survivre sans guerre chers collègues ne vous leurez pas Poutine a toujours dit ce qu'il faisait et fait ce qu'il disait collègues d'extrême gauche votre pacifisme de façade conduirait à se soumettre aux pires dictatures qui certes vous fascine depuis si longtemps et vous à l'extrême droite vous ne DZ plus personne cet appel à la conciliation à tout prix avec la Russie ce n'est qu'un remboursement anticipé de votre crédit ça suffit et je repense au mot du général de Gaulle lorsqu'il affirma déjà en 1961 qui un certain point de menace de la part d'un impérialisme ambitieux tout recul a pour effet de surexciter l'agresseur et que les puissances occidentales n'ont pas de meilleur moyen de servir la paix du monde que de rester droite et ferme lui savait lui savait mieux que quiconque le prix pour les peuples de la capitulation et du déshonneur votez pour cet accord de sécurité signé entre le Président de la République et le président ukrainien ce n'est pas actter une escalade de la guerre c'est réaffirmer notre engagement constant au côté du peuple ukrainien et c'est dire à la Russie que l'Europe ne cédera plus jamais aux menaces ou à la peur chers collègues le courage ne se contrefait pas c'est une vertuue qui échappe à l'hypocrisie par ce vote vous vous démontrez que votre l'raine va au-delà de belles paroles parce que nous ne résignerons jamais à ce que les démocraties plient devant les dictatures parce que nous serons toujours du côté des peuples qui veulent vivre et demeurer libre notre groupe Renaissance votera l'unanimité pour cet accord de sécurité je vous remercie la France est au rendez-vous nous fournissons à l'Ukraine le matériel nécessaire en matière militaire pour sa défense les Canon pour rivaliser avec l'artillerie russe des véhicules blindés de reconnaissance et des munitions nous apportons une aide humanitaire aux populations menacé nous avons aussi députés participer à cet effort en votant à plusieurs reprises pour abonder un fond spécial de soutien à l'Ukraine l'accord signé il y a quasiment un mois est une preuve supplémentaire de cet engagement il couvre un large champ de coopération possible dans le domaine de la sécurité de l'industrie militaire et de défense et dans le domaine civil il offre des perspectives pour une paix durable pour la cononstruction de l'ucraine re il inscrit dans le marbre la promesse de la France de venir en aide à ce pays ami jusqu'à ce qu'il soit pleinement intégré dans l'Alliance atlantique la France et l'Union européenne ont fait beaucoup mais rien de tout cela n'aurait été possible sans le courage et la résistance du peuple ukrainien je souhaite à mon tour rendre hommage à ces femmes et ces hommes à ceux qui ont combattu vaillamment en repoussant les troupes russes au front à ceux qui à l'arrière ont su faire preuve de résilience ils ont réalisé l'exploit de tenir tête à une puissance nucléaire à l'une des plus grandes armées du monde et ce malgré les menaces constantes des drones des mines et des bombes qui font toujours plus de victimes civiles maistant personnellement rendu sur place il y a de cela plus d'un an j'ai vu de mes yeux avec admiration le courage d'un peuple qui ne veut pas capituler le groupe horizon et apparenté ne veut pas d'un ordre international qui impose la loi du plus fort nous voulons que s'impose la justice et le droit international la seule paix possible est cisssue de la volonté de l'Ukraine et négocié sous ces conditions elle veut continuer à se défendre nous restons nous serons à ses côtés je rappelle à cette assemblée que la distance entre Kief et Paris ce n'est même pas un allerretour Paris- Rome pour nous autres Européens les Ukrainiens ne sont pas seulement nos amis ce sont nos proches nos voisins une partie de nous-mêmes les déclarations du président de la République ont onttu le mérite de donner à chacun conscience de la gravité des enjeux dans cette terrible épreuve nous jouons l'avenir de nos enfants et de nos petits-enfants et nous avons le devoir de leur offrir autre chose que la hideuse grimace de l'ordre poutinien nous devons être nous devons être lucides nous devons être vaillants nous devons être solidaires la lucidité nous commande de voir que la situation militaire de l'Ukraine est devenue aujourd'hui dangereusement critique cette nation martyrisée ne peut malgré son héroïsme tenir le choc de l'agression russe sans un effort massif structurel continue de nos amis nous n'avons pas vis-à-vis des Ukrainiens une simple obligation de moyens faire notre devoir en somme dans les limites trop vite atteintes de nos disponibilités existantes nous avons une obligation de résultat nous devons leur donner ce qu'il leur faut pour mener à bien la libération de leur territoire reconnaissons qu'au cours des deux dernières années nous ne sommes pas mobilisés nous autres Européens au juste niveau et qu'il nous faut passer sans délai à la vitesse supérieure l'accord de l'accord de coopération bilatérale qui réunit Paris et kiief est un premier pas à droite Olivier marlex le chef des députés LR appelle à soutenir l'accord de sécurité entre Paris et keV mais il refuse catégoriquement tout en voie de troupe sur place c'est aussi la position de Bertrand Pancher président du groupe Lyot liberté indépendant territoire et autres m 22 membres qui affichent lui aussi son soutien unanime à l'Ukraine l'Ukraine est un pays libre ses frontières ne sauraii pas être modifiées par la violence des chars et les mensonges des discours rappelons qu'il y a un agresseur la Russie et un agressé l'Ukraine parce que le gouvernement de Kief est démocratiquement élu parce que l'Ukraine est européenne parce que la Charte des Nations Unies reconnaît le droit naturel à la légitime défense parce que le peuple français souhaite avant tout le maintien de la paix et la sécurité internationale la France soutient l'Ukraine depuis 2 ans ce soutien ne se tariera pas notre attention ne sera pas détournée notre position ne changera pas le groupe liberté indépendant outreem et territoire soutiendra toujours le peuple ukrainien face à l'agression du régime autoritaire de Poutine nous nous joindrons à toute action politique qui permettra à l'Ukraine de retrouver sa pleine souveraineté dans ses frontières internationalement reconnu sans bellicisme mais sans naïveté nous savons que Poutine ne représente pas les aspirations du peuple russe et que sa fuite en avant comme tout autocrate est un moyen de maintenir son jou sur le pays nous allons donc de nouveau apporter par notre vote aujourd'hui le soutien de la France à l'Ukraine la Russie perdra la guerre nous devons préparer la suite et mais ne nous lurons pas Poutine a commencé ses basses œuvres en tchenéie en Georgie en Jordanie en Crimé puis dans le donbas il menace nos intérêts en outreem et en Afrique il est à l'origine des cyberataques dont nous sommes victimes si nous ne l'arrêtons pas il continuera après l'Ukraine il dépaissera la Moldavie et s'attaquera au pays baltes et à ceux qui s'interrogent encore sur la nécessité ou non de nous mobiliser totalement pour l'Ukraine qu'il relise tous les enseignements de l'histoire en faisant preuve de faiblesse ù en reculant nous nous préparons devant le fait accompli loin de préserver la paix nous ne faisons qu'amplifier le bruit des bottes vive l'Ukraine vive l'Ukraine éternelle vive l'Ukraine libre merci beaucoup président la première vérité difficile mais incontournable c'est de dire que nous Français n'avons pas été à la hauteur de cette guerre nous n'avons pas été en fait depuis les accords de Minsk 2 en 2015 la France et l'Allemagne étaient garant de ces accords qu'a fait notre diplomatie entre 2015 et 2022 qu'a fait monsieur leedan sous la direction de Monsieur Macron pour éviter la tragédie actuelle et ces centaines de milliers de morts aujourd'hui l'Ukraine a besoin d'armes pour se défendre or notre soutien militaire de l'ordre de 2,6 milliards d'euros est infini par est infime pardon par rapport à l'aide matérielle américaine qui envoyé depuis le début de la guerre pour 2 milliards d'équipements par mois notre effort est aussi deux fois inférieur à celui de l'Angleterre ou du Danemark fois inférieur à celui des Allemands et en fait au même niveau que la Norvège nous les républicains nous affirmons ici très clairement la nécessité d'envoyer plus de matériel au peuple ukrainien des armes oui des troupes au sol non évidemment la réalité aujourd'hui c'est que l'effort de guerre dont parle monsieur Macron ne se traduit pas par des commandes supplémentaires auprès de notre industrie de défense nos fabrications de bombes sont quasiment à l'arrêt faute de commande de l'État monsieur le ministre de la Défense ce ce dont l'Ukraine a besoin pour se défendre ce ne sont pas de mots pas des mots aventureux du président de la République mais d'obu et le décalage entre les mots et la réalité n'est pas à l'honneur de la France deuxème vérité les prises de parole intempestives du président de la République ont considérablement affaibli brouillé la voix de la France sur la la scène internationale j'aimerais mieux ne pas leur prêter une importance indue mais ce sont elles malheureusement qui fixent la ligne pour notre pays récemment Emmanuel Macron a évoqué de façon aventureuse l'envoi de troupe au sol sur le front le président de la République a subi à des aveux unanimes des chefs d'État européens même le président Zelenski a été obligé de dire hier aux Français qui ne nous demandit pas de venir mourir en Ukraine monsieur Macron nous a expliqué depuis qu'il voulait installer une ambigué stratégique vis-à-vis des Russes mais je crains qu'à force de vouloir maintenir le flou il ne s'y noit la seule chose susceptible d' monsieur Poutine ce ne sont pas les mots de Monsieur Macron c'est la réalité de notre effort d'armement rappelons-le comme l'a fait un ancien Premier ministre qui faisait autorité en matière de politique étrangère qu'en 40 ans de guerre froide jamais les forces de l'OTAN ne se sont directement confronté à celle du pacte de varsevie un tel changement de paradigme s'il ne saurait être exclu ne peut évidemment pas s'improviser au cours d'une banale conférence de presse trè vérité une part ant de nos concitoyens n'adhèrent pas ou n'adhèent plus à la position de la France et de ses alliés dans le conflit à certains l'enjeu paraît lointain secondire même négligeable pour d'autres il n'apparaît plus désormais que comme le prétexte de petite tactique électorale du président Macron à la veille des élections européennes et on ne peut pas leur donner tout à fait tort à la tribune Marine Le Pen annonce que son groupe s'abstiendra elle dit soutenir l'Ukraine mais refuse dit-elle un accord qui risque d'aggraver la situation internationale elle accuse par ailleurs l'exécutif d'instrumentaliser le dossier ukrainien à l'approche des élections européennes le catalogue des promesses de cet accord de défense apparaît intenable militairement financièrement et industriellement et n'apporte aucune garantie à une amélioration de la situation de l'Ukraine l'on ne peut que déplorer que vous y ayez intégrer des éléments qui empêchent et vous le saviez un vote unanime sur votre déclaration mais peut-être Monsieur le Premier Ministre était-ce l'objectif vous parlez du lin blanc du camp du Bien et rejeter l'ensemble des oppositions et donc des millions de Français qu'ell représentent dans le camp du mal dans un choix indigne que vous semblez vouloir imposer soit on est pro Macron soit on est accusé d'être pro Poutine cette attitude cette attitude je vous le dis tranquillement mais solennellement est abjecte tant les souffrances de l'ukrainees sur lesquelles vous cherchez à SF son vive vous avez sans même vous en cacher détourner exploiter instrumentaliser une crise internationale majeure pour la mettre au service d'un agenda électoraliste de court terme ce genre de pratique porte en français un nom la BE politique politicienne celle la même qui provoque chez nos concitoyens désintérêts résignation et souvent abstention j'en suis convaincu les Français n'en sont pas dupes ce faisant et c'est sans doute en réalité le plus grave vous avez insilé l'idée qu'en défendant l'intérêt de la France en défendant le respect de nos engagements internationaux en étant fidèle à la tradition gaulienne qui a fait de nous une puissance d'équilibre écouté et respecté dans le monde entier vous avez instilé l'idée qu'en défendant ces principes constitutifs de notre nation et de notre peuple et qui font à juste titre sa fierté et son honneur on se ferait les relais d'intérêts étrangers pour cela aussi Monsieur le Premier Ministre et en disant cela je m'adresse également au président de la République vous serez sévèrement jugé par nos compatriotes se terminera inévitablement par une négociation et vous le savez et l'objectif de la France et de ses alliés doit être qu'en l'heure de celle-ci sera venue que l'Ukraine s'y présente dans la situation la plus favorable afin de restaurer son intégrité territoriale c'est à cela et non à un belllicisme verbal dépourvu de tout dessin stratégique clair que notre soutien à l'Ukraine dont la poursuite est légitime et nécessaire doit servir au lieu d'une politique je plaide pour une politique réaliste pour rendre la paix possible il faut d'abord définir les conditions d'in cesser le feu et garantir la sécurité de la région grâce à une France médiatrice évidemment pour des motifs à la fois humains stratégiqu et politique la paix paraît inatteignable à court terme humainement il est illusoire de croire les que les Ukrainiens vont oublier ces deux années d'agression les morts au combat les civils tués et leur pays occupé et détruit stratégiquement et politiquement il est illusoire de croire que la Russie va retirer ses troupes dans ce qui serait alors pour elle une défaite singlante défaite que nous ne pourrions d'ailleurs obtenir sans l'entrée en guerre de l'OTAN et donc une mondialisation du conflit comme je l'avais déjà souligné ici même lors du débat du 23 octobre sur le conflit israëlo-palestinien la paix semble donc aujourd'hui un rêve irréalisable faut-il pour autant y renoncer je ne le crois pas Emmanuel Macron semblait il y a 2 ans en être convaincu il a changé d'avis une fois de plus et d'autres que la France aujourd'hui recherche cette solution là aussi la France s'efface et c'est une grande tristesse vous nous dites que c'est sur l'accord que nous votons il nous semblait nous que c'était sur votre discours dans lequel il n'y avait rien de précis ni rien de structuré alors pour la sécurité des Français nous ne pouvons adhérer aux Conditions que vous posez dans cette accord mais pour manifester notre soutien à l'Ukraine et uniquement pour cela nous nous contenterons d'une abstention la gauche de l'hémicycle est divisée députés communistes et insoumis annonce qu'ils voteront contre cet accord synonyme pour eux d'escalade militaire ce débat est un simulacre vous avez choisi le débat 51 suivi d'un vote indicatif qui ne vous engage à rien ce n'est pas à la hauteur de la situation non nous ne décidons pas aujourd'hui réellement d'un accord de sécurité avec l'Ukraine vous l'avez déjà signé sans rien demander à personne vous nous demandez de signer un chèque en blanc après les déclarations VAT en guerre irresponsable du chef de l'État chef des armées nous ne pouvons l'accepter les escalades verbales militaires sont toujours précédé d'escalad verbal à cet égard le mois écoulé donne le vertige le 5 février le chef de l'État jugé utile de s'exprimer sur la dissuasion nucléaire française proposé d'ouvrir le parapluie nucléaire français à l'Union européenne une absurdité dans un domaine où le laconisme et la règle il a créé au pire moment la confusion puis le 16 février l'accord de sécurité entre la France et l'Ukraine a été signé sans débat parlementaire ni information préalable ayant condamné dès le premier jour l'invasion de l'Ukraine par la Russie de Poutine nous avons approuvé à ce titre les initiatives de soutien au peuple ukrainien et notamment les sessions d'armement pour autant qu'elle n'affablisse pas nos propre capacité de défense qu'elle nentê pas un risque d'escalade en permettant de frapper en territoire russe et que le Parlement soit saisi une telle aide peut parfaitement perdurer sans besoin de signer quoi que ce soit car je signale que signer un accord avec un pays déjà en guerre est une nouveauté dans notre histoire mais à quoi bon ce vote je l'ai dit ce débat est un simulacre le texte de l'accord lui-même n'a plus de sens depuis que le Président de la République a évoqué la possibilité d'envoyer des troupes au sol en Ukraine il nous a alors fait passer dans une autre dimension ce n'est pas un hasard si vous avez annoncé ce débat non pas après la signature de l'accord mais bien après les propos du président de la République le 26 février oui ou non acceptons-nous que la France puissance nucléaire se place en situation de guerre face à la Russie puissance nucléaire voilà la question qui nous est posé aujourd'hui la déclaration irresponsable du président de la République a ouvert la voie une escalade que nous ne pouvons cautionner comment croire qu'il a créé une ambigué stratégique au contraire la succession humiliante de communiquer des principaux alliés de la France se désolidarisant de cette déclaration a amené tout le monde à afficher ses limites notre devoir est de dire stop stop à cette agitation verbale incompatible avec une action concrète dans une stratégie cohérente stop à l'idée même d'entrer en guerre face à une puissance nucléaire dès lors que nos intérêts vitaux ne sont pas en jeu il est urgent de revenir au principe de responsabilité il faut affirmer qu'il n'y aura pas d'issue militaire acceptable à ce conflit il est urgent de redonner une chance à la diplomatie les déclarations VAT en guerre du président de la République sur l'envoi de troupes françaises en Ukraine ne mend aucune limite à notre soutien à ce pays en guerre et confirmé lors de notre réunion à Élysée ont choqué fortement nos compatriotes la perspective de la guerre et son cortège de souffrance sont entré brutalement en France dans chaque foyer dans chaque famille la France je le dis ici avec gravité a une autre voix portée que celle de la guerre quand celle-ci a déjà provoqué la mort d'un demiillion de personnes et semé le chaos aux portes de l'Europe c'est une véritable boucherie au nom de l'humanité nous devons tout mettre en œuvre pour qu'elle s'arrête et au plus vite dans quelques semaines nous allons célébré le 80e anniversaire du débarquement notre pays avec d'autres a subi dans sa chair le martyre de deux conflits mondiaux soldés par des dizaines de millions de morts notre responsabilité vis-à-vis des jeunes générations est plus lourde que jamais pendant des décennies nous leur avons promis haut et fort plus jamais ça faisons respecter cet engagement celui sur lequel précisément est né l'Union européenne rien rien ne justifie que nous lancions notre jeunesse dans dans une nouvelle folie meurtrière placé de surcroix sous la menace du feu nucléaire voulons-nous la destruction de notre civilisation car c'est bien de cela dont il s'agit quand nous entrons dans une escalade guerrière dont nul ne peut prétendre maîtriser tous les ressorts tout doit être fait pour éviter une telle escalade et ce n'est pas l'accord que vous venez de signer le 16 février avec l'Ukraine qui peut nous conduire vers l'apaisement au contraire il risque de nous entraîner encore plus dans le conflit socialistes et écologistes eux soutiennent l'accord de sécurité entre Paris et kiief mais avec des réserves Boris valallo chef de fil des députés socialistes à l'Assemblée nationale déplore l'équipée solitaire d'Emmanuel Macron tandis que sa collègue Cyrielle châelin annonce un soutien mais sans blanin au président de la République le 16 février 2024 le président de la République signéit l'accord de coopération en matière de sécurité entre la France et l'Ukraine il aura fallu un mois pour que le Parlement soit amené à débattre et à se positionner sur cet accord soyons clair ce vote n'est pas un vote de ratification de l'accord et nous regrettons que le Parlement n'ait pas été saisi en amont de la signature ce vote est encore moins un blancin au président de la République à sa rhtorique bellciste et à sa logique d'escalade ce vote pour les écologistes est un vote d'affirmation de notre soutien à l'Ukraine le positionnement des écologistes depuis février 2022 est clair et n'a jamais varié nous soutenons l'Ukraine son peuple et son armée nous soutenons le combat ukrainien pour préserver son intégrité territoriale par conséquent nous soutenons l'envoi d'armes d'équipement et de munitions nous soutenons la coopération en terme de formation et nous partageons la nécessité d'engager des moyens pour protéger nos espaces Cyb et contrer la désinformation à grande échelle organisé par la Russie durant 8 années inquet de déséquilibre économique et politique représente un conflit avec la Russie tout a été mis en œuvre pour privilégier une soumission diplomatique et préserver la paix force et de constater malheureusement que c'est un échec nous cesserons jamais de croire la Grande Paix humaine de jores possible nous ne cesserons jamais d'espérer en une humanité organisée à ses maîtresses d'elle-même pour pouvoir résoudre par la raison la négociation le droit les conflits qui l'affligent depuis plus d'un siècle nous la croyons possible nous l'espérons prochaine nous vrons sans relâche à ce grand dessin tant de fois contrarié pourtant tant de fois démenti dans le sang et dans les larmes dans la trahison parfois nous ne nous résignons pas mais nous savons aussi de l'histoire que le pacifisme le plus exigeant ne tolère ni la servitude ni la soumission et que la guerre toujours détestable et parfois inévitable lorsque ça bat le fascisme sur la démocratie et la liberté c'est beaucoup de se battre en méprisant la guerre écrivait Camu un ami aujourd'hui l'ami pourrait être russe et Camu parlerait ukrainien il y a 10 ans en 2014 alors que le peuple ukrainien déjà porté son regard à l'ouest et rêvait d'un destin européen dans ces journées folles de courage et d'espoir de la révolution de Maiden la Russie commencait son invassion méthodique et cruelle de l'Ukraine dans le donbas et en Crimée et rien n'arrêterait plus jusqu'à ce jour l'impétuosité de ses désirs de conquête aucune négociation aucune solution diplomatique aucun accord aucun traité ni la Charte des Nations Unies ni l'acte final d'Helsinki ni la charte de Paris ni le mémorandum de Budapest ni les accords de Minsk c'était l'époque où dokin à l'extrême droite sur ses bans cultivai la compromission en se faisant photographier avec leurs bailleurs de fond Poutine voilà le vrai visage du rassemblement national et il n'a pas changé de notre côté c'est l'époque où les socialiste annulé la livraison des Mistral à la Russie la communauté internationale penser sauver la paix la Russie préparit la guerre nous ne serons plus dupes despuses tactiques sous prétexte de cesser le feu le retour de la guerre qui s'abat sur l'Ukraine au matin du 24 février 2022 350000 hommes fondant sur un pays souverain sur l'Europe dans un délige de feu des dizaines de milliers de victimes civiles et militaires des millions de déplacés et autant d'exilés des conditions de vie redoutables au premier jour de l'hiver de la guerre qui le fit Bâ du terrible nom de relot de mort d'innombrables actes de torture d'exécutions extrajudiciaire de crimes de masse de viol l'anéantissement de la culture et de la langue ukrainienne la déportation de 2000 enfants en Russie voilà la guerre de Poutine à l'Ukraine et la liberté cette guerre est le visage sanglant de la guerre lancée par Vladimir Poutine à l'Europe c'est le plus brutal visage d'un régime qui porte en lui les nué de l'impérialisme tariste et du totalitarisme soviétique contre le modèle de société que nous Européens avons construit les Françaises et les Français doivent se rappeler chaque jour que le pouvoir du cremelin cherche à abattre nos institutions nos libertés notre sécurité les prochaines élections européennes sont déjà sa nouvelle cible français nous sommes les alliés des Ukrainiens qui dans cette guerre ne défendent pas seulement leur patrie mais la possibilité de la paix et l'avenir de l'Europe voilà pourquoi depuis le premier jour nous avons condamné l'invasion et réclamé des sanctions exemplaaires contre la Russie voilà pourquoi nous soutenons depuis le premier jour le rétablissement de la souveraineté de l'Ukraine dans ses frontières de 1991 voilà pourquoi nous soutiendrons pour eux pour nous son effort de guerre et l'envoi des armes nécessaires à sa défense jusqu'à la victoire l'heure est à l'unité et à l'efficacité pas à la discorde chez les Alliés je le dis avec gravité la situation ne serait s'accommoder d'équiper solitaire des effets de manch des tergiversations dont le président Macron est coutumier évoquer il y a quelques mois le souci de ne pas pas humilier la Russie puis aujourd'hui la possibilité d'engager des forces combattantes que les Ukrainiens eux-mêmes ne nous demandent pas ce n'est pas de l'ambigué c'est être inconstant pour ne pas dire inconséquent et cela est grave et d invvoltes le président en définitive moins inquiété Vladimir Poutine que nos alliés eux-mêmes qui se sont désolidarisés de ses propos et les Français qui les ont largement réprouvés je crois nécessaire monsieur le Premier ministre que vous ayez aujourd'hui devant la représentation nationale la clarté de dire que cet accord ne prévoir en aucune manière l'envoie de troupe combattante fin du débat avec les groupes politiques de l'Assemblée nationale Gabriel atthal reprend la parole pour répondre aux orateurs il n'hésite pas à hausser le ton face à ceux qui refusent de soutenir la stratégie française en Ukraine trois éléments qui à mon sens ressortent de ce débat trois conclusions que je tire de ce débat la première conclusion c'est qu'on peut tout à fait être dans l'opposition à ce gouvernement au président de la République et assumer un soutien clair net sans remise en cause sans remise en question sans ma à l'Ukraine il y a eu une succession d'intervention qui ont fait Madame Le Pen l'exacte démonstration de l'inverse de ce que vous disiez tout à l'heure quand vous avez estimé que dans notre discours être contre le président de la République c'était être pro Poutine ce qui s'est passé et les prises de position qui ont été cell de de plusieurs présidents de groupe de l'opposition cet après-midi ont précisément montré qu'on pouvait être dans l'opposition à la majorité présidentielle contre le président de la République et en opposition à Poutine donc être pro Poutine c'est pas être anti Macron être pro Poutine c'est être pro Poutine comme vous l'avez été ces dernières années dans toutes les prises de position qui étaient les vôtres deuxème conviction qui est la mienne à l'issue de ces débats c'est que j'ai le sentiment après avoir écouté les interventions de celles et ceux qui sont les plus hostiles à ce traité à cet accord bilatéral que nous vous demandons pour lequel nous vous demandons de vous prononcer je n'ai pas senti une très grande fierté dans les positions qui étaient exprimées ici et je n'ai pas perçu dans les expressions qui ont été les vôtres je n'ai pas perçu dans les expressions qui étaient les vôtres une véritable alternative à ce que nous proposons c'est-à-dire le soutien à l'Ukraine parce que j'ai entendu soit de la diversion soit de fauses arguments j'ai entendu par exemple dans plusieurs interventions que ce soit monsieur Roussel l'orateur de la France insoumise ou madame leupen dire mais nous on n'est pas pour signer et pour donner un accord à ce traité ou à cet accord bilatéral parce que nous on est pour la négociation et pour la paix enfin comment voulez-vous que les Ukrainiens puissent négocier le leur sécurité si le message que leur envoie leurs alliés c'est qu'on les désarme et qu'on arrête de les soutenir je dis la même chose pardon je dis la même chose à Monsieur Roussel vous vous êtes opposé à cet accord bilatéral vous avez tenu aussi un discours estimant qu'il faut arriver par la négociation à un accord qui permettrait aux Ukrainiens de s'en sortir mais vous n'avez dégagé monsieur Roussel aucune proposition qui leur permettrait d'être en position de force pour le faire et vous avez dit cette phrase que j'ai retenu il faut arrêter de de bomber le torse mais je le dis monsieur Rousel je préfère bomber le torse qu'êpp laaventre devant la Russie dans son agression dans la série des faux arguments qui ont été évoqués Madame Le Pen a également parlé de la question des avoirs russes en estimant que nous refusions de nous emparer de cette question au moment même où nous sommes en train de parler Madame Le Pen l'Union européenne est en train de travailler à un mécanisme pour capter les revenus générés par les avoirs russes 3 milliards d'euros qui vont nous permettre de soutenir les Ukrainiens preuve que vous ne suivez pas beaucoup les dossiers qui se jouent au Parlement européen et la Commission européenne qui est en train d'avancer sur ce sujet-là je vous ai entendu Madame Le Pen vous réclamez du général de Gaulle et du gaulisme je dirais simplement réponse à cela que toutes les positions que vous avez tenu sur la Russie depuis maintenant une dizaine d'années ce sont à chaque fois des appels du 18 juin inversés quand la Russie envahit la Crimée qu'il y a un prétendu référendum qui est organisé référendum avec un pistolet sur la tempe vous êtes là pour légitimer l'invasion de la Crimée et légitimer un pseudo référendum 18 juin à l'envers alors à l'époque de ce pseudo référendum dont nous allons commémorer les 10 ans dans quelques jours ce pseudo référendum pour lequel il n'y avait que des observateurs envoyés par Moscou il n'y avait que des observateurs envoyés par Moscou mais dans ces observateurs envoyés par Moscou il y avait quelques Européens c'était les eurodéputés du rassemblement national qui à chaque fois sont mandatés par le kremelin pour observer des pseudo référendum et des pseudotes et si Madame Le Pen monsieur chaufrade monsieur Mariani ont toujours fait par observateurs mandat par Moscou c'est ça la réalité enfin pour ne pas être beaucoup plus long la trè conviction et la trè leçon que je tire de ces débats c'est qu'aucun des intervenants y compris ceux qui s'opposent à cet accord bilatéral n'a remis en cause le fait que la victoire de la Russie sur l'Ukraine signifierait un cataclysme de pouvoir d'achat pour les Français avec une explosion supplémentaire des prix des céréales dont le contrôle serait intégralement celui de la Russie une explosion supplémentaire des prix de l'énergie avec des vagues migratoires massives sur le continent européen c'est donc et je déduis du fait que personne na remis cela en cause c'est donc que le meilleur moyen de protéger les Français c'est d'aider les Ukrainiens à tenir face à cette guerre vous en a fait vous en avez fait la démonstration sans l'assumer c'est la ligne de ce gouvernement c'est la ligne du président de la République c'est la ligne de cette majorité et c'est une très grande fierté pour les Français et pour nos concitoyens merci beaucoup Monsieur le Premier Ministre voilà pour les moments forts de ce débat sur l'Ukraine à l'Assemblée nationale et c'est l'heure du vote le scrutin est ouvert mes chers collègues la séance est reprise voici leés résultat du scrutin sur la déclaration de gouvernement relative au débat sur l'accord de sécurité franco-ukrainien et la situation en Ukraine nombre de votants 572 nombre de suffrages exprimés 471 majorité absolue 236 pour adoption 372 contre 99 donc l'Assemblée nationale a approuvé la déclaration du gouvernement voilà pour ce vote large de l'Assemblée nationale sur le soutien à l'Ukraine 372 voix pour 99 contre et 101 abstention ainsi se termine ce numéro des grands débats à très bientôt sur LCP I