Compte Administratif 2019: intervention de Camille de Rocca Serra (session 30.07.20)

la devise par l'optimisation des ressources humaines matérielles et autres on voit pourtant que le niveau d'investissement n'est pas fameux 325 millions mais surtout lorsqu'on compare le pourcentage le différentiel entre investissement et fonctionnement on s'aperçoit que il ya une dégradation constante 26% de parts d'investissements lorsque nous étions tellement critiqué en 2009 alors qu'à ce moment-là il atteignait 56 % par d'investissement donc quelles que soient les ratios c'est une réalité sur les anciens et je prendrai un seul exemple pour les dans le détail sur les anciennes routes départementales nous sommes passés au ca 2018 donc deux sens 105 millions 107 millions dont 46 millions en 2018 au ca sur les voiries départementales à 41 millions c'est un exemple parmi d'autres le point positif de la fusion c'est l'apport dynamique de la fiscalité départementale qui vous permet aujourd'hui de sauver un peu les meubles en termes de recettes mais cette ce point dynamique n'est pas garantie pour l'avenir et lorsqu'on voit comme le rappelait françois hollande précédemment c'est que grand nombre de nos recettes sont des recettes qui sont menacés en partie ou qui en tout cas avec la crise qui vient devant nous qui s'annoncent seront vraisemblablement en diminution sur les dépenses de fonctionnement la progression négative se poursuit le ratio dégradée entre le fonctionnement d'investissement je viens de le dire mais la question des effectifs et la clé du dispositif du maîtrise des dépenses de fonctionnement après les demandes je dirais même les assauts répétés depuis 2010 8,2 le collègue chantal paix digne elle et marie thérèse marie haute chaire jean biancucci vous êtes engagé auprès de jean martin mondoloni vendredi dernier en commission des finances il nous avait fait parvenir hier soir des éléments demandés à savoir que sur 4300 9h en 456 sont en maladie soit près de 11 % et le nombre à nos mines ise des agents partis à la retraite en 2019 soit 82 au total permet de mettre à jour une sorte de jeux musique de chaises musicales pour les effectifs pourvu vous n'annoncez une baisse du nombre total des personnels d'environ 110 agents mais qui s'explique principalement par ces départs à la retraite sans que les postes soient supprimés au niveau des effectifs budgétisé et quelques mois après on est hors ca en juin 2020 vous proposiez car la création de 43 postes nouveaux postes on le voit il n'y a pas de maîtrise réelle des charges de personnel c'est à dire que nous avons des postes créés des postes qui sont budgétisés non pourvus tout cela nous inquiète pour l'avenir puisque si nous ne maîtrisons pas à ce niveau là les dépenses de fonctionnement vous aurez beau dire dans quelques semaines que il ya des besoins nouveaux et que donc les charges nouvelles liées peut-être au co vide ou à une situation économique qui n'est pas aujourd'hui maîtrisée nous imposerons effectivement soit des recrutements sur le pouvoir assez assez paus un mot sur les aides aux tiers puisque dans votre présentation vous avez insisté sur le fait que les maîtrises d'ouvragé regagné du terrain par rapport aux aides aux tiers vous avez répondu à côté la question orale de notre collègue marie thérèse mariotti en juin sur la transmission aux collectivités locales du règlement définitif des deux communes en considérant que tout était fait or hier dans un article de presse nous découvrons que 13 millions d'euros avait été invisible individualisé et que le règlement serait prochainement transmis à toutes les communes intercommunalités c'est un sujet important sachant que 7,6 institutions il y a une tradition juste et équitable du soutien aux collectivités qui implique au niveau d'information égale pour toutes les communes surtout lorsque la cdc et le premier est parfois seul financeur de nos communes pci et jeudi en présence de jeanne hier en conseil municipal apporte avec le maire de porto avec se faisait fort d'améliorer la part de financement la collectivité regrettant qu'elle n'ait pas été suffisantes pour financer les opérations importantes d'investissement pourquoi je dis ça parce que lorsqu'on devient le seul ou presque le seul qu'on est maître du jeu des programmes contractualiser avec l'état aujourd'hui nos collectivités contrairement à la collectivité de corse n'ont pas eu les transferts de dotation de l'état à la même hauteur mais une perte importants depuis plusieurs années constante qui fait des écarts importants et à ce moment là sachant que nous allons rentrer dans une crise économique importante grave très grave avec une crise sanitaire qui va perdurer malheureusement c'est à craindre c'est que l'investissement devient l'élément essentiel pour soutenir l'économie et le soutien aux entreprises et donc l'emploi par qui passe ses investissements alors qu'il passe le soutien à l'économie la collectivité de corse en maîtrise d'ouvragé propres mais aussi par l'ensemble des communes de leurs investissements et des opci donc on le voit nous sommes la plaque tournante de l'ensemble de l'économie la corse est donc aujourd'hui la bonne santé de la collectivité de corse sera déterminante dans l'avenir aujourd'hui nous n'avons pas filtrer les éléments suffisants qui garantissent qu'elle pourra continuer à investir qu'elle pourra continuer à financer les tiers pour que notre économie je dirais ne puisse résister et traverser ces deux années voire trois années de crise quel que soit je dirais les échéances électorales parce que nous ne sommes pas là pour travailler pour six mois ou pour un an le travail et au service de la corse et de permettre à l'ensemble de ceux qui ont besoin ici de créer besoin ici de travail et de pouvoir le faire donc le niveau des provisions françois vient d'en parler n'a pas été prise en compte ce qui n'a pas été fait en 2019 comme si on devait mettre la poussière sous le tapis va devoir l'être plus tard et cela quelles que soient les responsabilités du passé et je le sais mais à un moment donné dans la réalité budgétaire la réalité financière il va falloir l'assumer ça veut dire que lorsqu'on sait qu'on va assumer des charges nouvelles il faut bien avoir conscience que l'on est obligé contraint de faire les économies là où ils sont nécessaires pour garantir encore que l'on puisse investir dans le futur donc on parlait de 12 millions lors du bp ce qui paraît bien peu et conduit à nous fournir une photo budgétaire au 31 décembre peu conforme à la réalité vous n'échapperez pas en ce sens au syndrome français selon lequel on ne consent pas à faire les efforts suffisants en termes d'économies lorsque c'est nécessaire et lorsque c'est possible pour pourtant avoir les assumer demain et dans les exercices à venir dans des conditions peut être plus compliqué la commission des finances aura un rôle à jouer dans les mois à venir pour évaluer les dépenses nouvelles et yoko vide déjà engagés et celles à venir nous aurons aussi un rôle et qu'il venait d'être rappelé c'est de faire ce nécessaire toilettage mettre de l'ordre au niveau des ap et faire des choix stratégiques je crois qu'on va aller dans des turbulences importantes et bien je souhaite que nous soyons capables d'aller beaucoup plus vite et beaucoup plus loin pour mettre de l'ordre dans nos affaires et dégager les marges de manoeuvre aujourd'hui nous ne trouvons pas cela dans ce se dire est ce compte administratif et bien sûr vous n'aurez pas notre soutien