Emmanuel Macron s'adresse à l'Assemblée générale de l'ONU

allez direction New York on écoute Emmanuel Macron Assemblée Générale des Nations madame la secrétaire générale adjointe des Nations Unies Mesdames et Messieurs les chefs d'État et de gouvernement mesdames et messieurs les ministres Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs c'est un honneur pour moi de prendre la parole devant cette assemblée pour y porter la voix de la France et à cet instant je pense à ceux qui se sont battus dans mon pays mais également partout dans le monde pour que précisément la France soit libre à ceux aussi qui ont estimé que le destin de l'Europe ne pouvait leur être indifférent en d'autres temps et cell-là et ceuxl qu'ils viennent d'Afrique d'Asie d'Océanie ou d'Amérique parce qu'une part de leur liberté comme de l'avenir du monde s'y joué je pense à ceux qui ont écrit notre charte et bâti les murs de cette organisation pour conjurer le pire une fois celui-ci est devenu à deux reprises au 20e siècle infligeant à l'humanité tout entière d'indiscibles souffrances n'oublions jamais cette dette elle sert les intérêts de tous nos pays et nous montre le chemin de la paix elle nous rappelle qu'il n'est d'autre centre de pouvoir légitime et durable que celui que les nations décident souverainement en s'unissant elle nous dit que l'universalité de notre organisation n'est au service d'aucune hégémonie d'aucune oligarchie géopolitique or cet héritage notre organisation tout comme d'ailleurs nos choix en tant que nation sont aujourd'hui confrontés à une alternative nous avons aujourd'hui à faire un choix simple au fond celui de la guerre ou de la paix le 24 février dernier la Russie membre permanent du Conseil de sécurité à rompu par un acte d'agression d'invasion et d'annexion notre sécurité collective elle a délibérément violé la Charte des Nations Unies et le principe d'égalité souveraine des états dès le 16 mars la Cour internationale de Justice a déclaré l'agression russe illégal et a exigé le retrait de la Russie la Russie a décidé se faisant d'ouvrir la voie à d'autres guerre d'annexion aujourd'hui en Europe mais peut-être demain en Asie en Afrique ou en Amérique latine on peut dire tout ce qu'on veut aujourd'hui j'entends nombre de débats j'ai entendu nombre de prise de parole il est une chose sûre et certaine au moment où je vous parle il y a des troupes russes en Ukraine et à ma connaissance il n'y a pas de troupe ukrainienne en Russie c'est un état de faê et nous devons tous le regarder plus cette guerre du plus elle devient menaçante pour la paix en Europe mais aussi pour celle du monde elle nous conduit vers une conflictualité élargie permanente où la souveraineté et la sécurité de chacun ne dépend plus que de rapport de force de taille des armées de la solidité des alliances ou des intentions des groupes armés et des milices ou ceux qui se considèrent comme forts cherchent à soumettre par tous les moyens ceux qu'il considèrent comme faiblebl ce à quoi nous assistons depuis le 24 février dernier est un retour à l'âge des impérialismes et des Colonies la France le refuse et recherchera obstinément la paix là-dessus notre position est claire et c'est au service de cette position que j'assume le dialogue conduit avec la Russie dès avant le déclenchement de la guerre tout au long des derniers mois et que je continuerai de l'assumer car c'est ainsi qu'ensemble nous rechercherons la paix la recherche de la paix par les initiatives prises au cours des années et des mois qui ont précédé le conflit pour l'éviter la recherche de la paix depuis le 24 février par le soutien humanitaire économique et militaire que nous apportons au peuple ukrainien pour exercer son droit de légitime défense et préserver sa liberté la recherche de la paix par notre condamnation de l'invasion d'un État souverain de la violation des principes de notre sécurité collective des crimes de guerre commis par la Russie sur le sol ukrainien et par notre refus de l'impunité la justice internationale devra établir les crimes et juger les coupables la recherche de la paix enfin par notre volonté d'endiguer l'extension géographique et d'intensité de la guerre il nous incombe à cet égard de soutenir les efforts de l'Agence internationale de l'énergie atomique pour prévenir les conséquences de la guerre sur la sûreté et la sécurité nucléaire comme nous le ferons demain au côté des Ukrainiens dont la souveraineté sur leur centrale ne saurait être discutée nous avons obtenu qu'une mission de l'Agence se rende sur le terrain et établisse un rapport de façon indépendante travaillons ensemble pour prévenir le risque d'un accident dont les conséquences seraient dévastatrices nous savons tous ici que seul un accord respectant le droit international permettra de rétablir la paix une négociation ne sera possible que si souverainement l'Ukraine le veut et la Russie l'accepte de bonne foi nous savons tous aussi qu'une négociation n'aboutira que si la souveraineté de l'Ukraine est respectée son territoire libérer sa sécurité protégée la Russie doit maintenant entendre qu'elle ne saurait imposer quelques volonté par des moyens militaires même en y adjoignant avec cynisme des simulacres de référendum dans des territoires bombardés et désormais occupés il incombe aux membres du Conseil de sécurité de le dire au éclair et aux membres de cette assemblée de nous soutenir sur ce chemin de la paix j'appelle à cette tribune les membres des Nations Unies à agir pour que la Russie renonce au choix de la guerre en mesure le coup pour elle-même et pour nous tous et met un terme à son agression il ne s'agit pas ici de choisir un camp entre l'Est et l'Ouest ni entre le Nord et le Sud il s'agit de la responsabilité de tous ceux qui sont attachés au respect de la charte et à notre bien le plus précieux la paix car au-delà de la guerre c'est un risque de division du monde qui se joue en raison des conséquences directes et indirectes du conflit je sais qu'ici dans cette assemblée beaucoup nourrissent un sentiment d'injustice face aux conséquences énergétiques alimentaires et économique dramatique de la guerre menée par la Russie je suis aussi que certains pays ici représentés sont restés dans une forme de neutralité à l'égard de cette guerre mais je veux vous le dire avec la plus grande des nettetés aujourd'hui qui voudrait mimer le combat des non alignés en refusant de s'exprimer clairement se trompe et prend une responsabilité historique le combat des Non Alignés c'était un combat pour la paix le combat des Non Alignés c'était un combat au service de la souveraineté des États pour l'intégrité territoriale des de chacun le combat des Non Alignés c'est cela ceux qui se taisent aujourd'hui servent malgré eux ou secrètement avec une certaine complicité la cause d'un nouvel impérialisme d'un cynisme contemporain qui désagrège notre ordre international sans lequel la paix n'est possible la Russie s'emploie à installer l'idée aujourd'hui d'un double standard mais la guerre en Ukraine ne doit être un conflit indifférent pour personne elle est proche pour les Européens qui ont choisi de soutenir l'Ukraine sans entrer en guerre avec la Russie elle est plus lointaine pour beaucoup d'entre vous mais nous en avons tous les conséquences directes et nous avons tous un rôle à jouer pour y mettre un terme car nous en payons tous le prix par ces fondements mêmes cette guerre lancée par la Russie Baffou les principes au cœur de notre organisation bfou les principes du seul ordre international possible le seul à pouvoir garantir la paix c'est-à-dire le respect de la souveraineté nationale et de l'intangibilité des frontières à cet égard ne confondant pas causes et conséquences qui peut ici défendre l'idée que l'invasion de l'Ukraine ne justifiait aucune sanction lequel d'entre vous lequel d'entre vous pourrait considérer que le jour où quelque chose de semblable fait par un voisin plus puissant lui arrivé le silence de la région et du monde serait la meilleure des réponses qui peut le soutenir qui peut croire qu'il suffirait que la Russie remporte cette guerre pour que nous passions à autre chose personne l'impérialisme contemporain n'est pas européen ou occidental il prend la forme d'une invasion territoriale adossé à une guerre hybride mondialisée qui utilise le prix de l'énergie la sécurité alimentaire la Sûreté Nucléaire l'accès à l'information et les mouvements de population comme des armes de division et de destruction c'est en cela que cette guerre porte atteinte à nos souveraineté à tous aussi la France se tiendra au côté des peuples libres des Nations Unies pour faire face aux conséquences du conflit comme à toutes les inégalités qui laacroit en récusant logique de bloc ou d'allian exclusives car au-delà des conséquences directes de la guerre le risque qui est aujourd'hui le nôtre et celui d'une nouvelle partition du monde certains de vous nous faire croire qu'il y aurait d'un côté l'Ouest qui défendrait des valeurs dépassées au service de ses intérêts et de l'autre côté le reste du monde qui a tant souffert et cherche à coopérer en soutenant la guerre ou en détournant le regard je récuse cette division pour au moins deux raisons la première par principe et je viens de l'évoquer notre organisation porte des valeurs universelles ne ne laissons pas s'installer l'idée sourde qu'il y aurait dans les valeurs de la Charte quelque chose de régional d'adaptable notre organisation a bien des valeurs universelles et la division face à la guerre en Ukraine est simple êtes-vous pour ou contre la loi du plus fort le non respect de l'intégrité territoriale des pays et de la souveraineté nationale êtes-vous pour ou contre l'impunité je ne conçois aucun ordre international ni paix durable qui ne puisse être fondé sur le respect des peuples et le principe de responsabilité donc oui nos valeurs sont universelles et c'est pour cela qu'elles ne doivent jamais être au service d'une puissance qui viole ces principes et quand ces dernières années nous avons pris des libertés avec ces mêmes valeurs nous avons eu tort mais cela ne serait aucunement justifié de fouler au pied ce que nous avons collectivement bâti après la Seconde Guerre mondiale et quand j'entends la Russie se dire prête à œuvrer à des coopérations nouvelles à un ordre international nouveau sans hégémonie la belle affaire mais sur quel principe l'invasion du voisin le non respect des frontières de celui qui ne me plaît pas quel est cet ordre qui est hégémonique aujourd'hui si ce n'est la Russie que nous proposons que nous nous ventons quel rêve venton sur la bonne foi de certaines et certains ici rien qui ne tienne longtemps ne cédons pas au cynisme qui désagrège l'ordre qui nous a construit et permet seul de tenir la stabilité internationale car ces valeurs qui sont les nôtres le respect de la souveraineté nationale de l'intégrité des frontières je le dis nous avons eu t à chaque fois que nous avons pris des licences avec elle mais ce sont les valeurs que nous avons bâtis après la Seconde Guerre mondiale après les colonialismees refusons de faire bégayer l'histoire sous prétexte que ce sont aujourd'hui d'autres géographies qui sont touchées et ne cédons pas la deuxième raison de mon opposition à cette tentative de partition du monde est pragmatique en fait derrière les divisions naissantes il y a une tentative de partition du monde qui renforce la tension entre les étatsun un et la Chine et c'est à mes yeux une erreur funeste pour nous tous car ce ne serait pas une nouvelle guerre froide plusieurs puissances de désordre et de déséquilibre joue de cette période pour multiplier les conflits régionaux reprendre le chemin de la prolifération nucléaire et faire reculer la sécurité collective je pense donc que nous devons tout faire pour que cette nouvelle division n'adviennne pas car nos défis sont de plus en plus nombreux et est urgent et nécessite de nouvelles coopérations regardons le Pakistan un tiers du pays sous les EAU plus de 1400 morts 1300 blessés des millions de personnes en situation d'urgence regardons la Corne de l'Afrique la pire sécheresse depuis 40 ans et une saison des pluies qui sera sans doute pire encore la moitié de l'humanité vit désormais dans la zone de danger climatique nos écosystèmes atteignent les points de non de non tour regardons en Somalie au Yémen au Soudan du Sud en Afghanistan la famine revient la crise alimentaire frappe partout et plus durement les plus fragiles 345 millions de personnes dans le monde sont en situation de fin aigu dont 153 millions d'enfants 55 guerres civiles sont en cours sur notre planète 100 millions de persones sont déplacées alors qu'entre 1990 et 2015 137000 personnes échappai chaque jour à l'extrême pauvreté 345 millions pourrai il tomber d'ici 2030 dans les pays touchés par les conflits face aux crises au dérèglement climatiques à la pandémie à la montée des prix de l'alimentation les plus vulnérables sont toujours les plus touchés les menaces sont toujours là en plus de tout cela les terrorismes qui touchent entre autres le Sahel comme le Moyen-Orient la prolifération nucléaire en Iran comme en Corée du Nord que nous n'avons pas réussi à eniguer telleles sont nos urgences et à la cavalcade la description que je viens d'en faire n'est pas exhaustive mais elles sont à chaque fois ou le résultat des défaillances profondes de notre système international qui a su accompagner les bénéfices de la mondialisation mais n pasiguer ces fractures ces menaces ces déséquilibres ou la conséquence de nos divisions entre nous notre responsabilité commune et plutôt de vrai pour aider les plus fragil les plus touchés à faire face à tous ces défis Narendra maudi le Premier ministre de l'Inde a eu raison de le dire l'heure n'est pas à la guerre n'est ni à la revanche contre l'Occident ni à l'opposition de l'Ouest contre le reste elle est au sursaut collectif de nos pays souverains et égaux face au défis contemporains c'est pourquoi il est urgent de bâtir un nouveau contrat entre le Nord et le Sud un contrat efficace et respectueux pour l'alimentation pour le climat et la biodiversité pour l'éducation le temps n'est plus au logique de bloc mais à la construction de coalitions d'actions concrètes permettant de concilier intérêts légitime et bien commun face à la crise alimentaire mondiale la France a d'ors et déjà doublé ses financements au Programme alimentaire mondial nous avons bâti avec l'Union européenne les corridors de solidarité qui ont permis d'évacuer plus de 10 millions de tonnes de céréales par la voie terrestre depuis le printemps dernier ceci a été utilement complété par l'accord du 22 juillet dernier permis grâce au travail du Secrétaire général des Nations Unies et qui a permis d'évacuer 2,4 millions de tonnes par la mer Noire et qui se poursuit nous avons porté l'initiative farm qui permet d'approvisionner les pays vulnérable à bas prix sans conditions politiqu et d'investir dans la production agricole des pays qui souhaite sortir de la dépendance je vous annonce également que la France financera l'évacuation du blé ukrainien à destination de la Somalie en lien avec le partenariat alimentaire mondial nous le ferons avec Solidarité efficacité et exigence de pleine transparence demain nous réunirons l'Union africaine les agences des Nations Unies l'Organisation mondiale du commerce le FMI les banques de développement et la Commission européenne pour bâtir un mécanisme viable d'accès aux engrais pour l'Afrique en complément là encore des initiatives du secrétaire général sur ce point sur le climat et la biodiversité dans quelques semaines nous nous retrouverons à la COP 27 en Égypte soyons clair là aussi sur ce que signifie la transition juste notre premier combat collectif et l'éradication du charbon la crise ne doit pas nous faire perdre le cap si nous n'en sortons pas nous dépasserons plus encore que les prédictions ne le disent les 2 degrés Celsus je suis prêt à investir dans les coalitions de financement ditjet comme nous l'avons par exemple fait avec l'Afrique du Sud il y a quelques mois et nous devons poursuivre cette logique mais la Chine et les grands émergents doivent prendre une décision claire à la COP c'est impérieux nous devons bâtir à cet égard autour des grands émergents des coalitions d'acteurs étatiques avec nos grandes institutions financières internationales pour bâtir des solutions complètes de production d'énergie et de changement des modèles de production industrielle qui seul permettront ces transitions ensuite le G7 doit mener l'exemple les pays les plus riches doivent accélérer leur programme de neutralité carbone mais aussi faire l'effort de sobriété et partager les les technologies vertes vous savez en la matière pouvoir compter sur l'Union européenne je crois aussi qu'il nous faut reconnaître qu'il existe pour les pays les plus pauvres une difficulté à agir en même temps pour la lutte contre la grande pauvreté et l'accélération de la transition nous ne pouvons pas demander la même chose à l'Afrique subsaharienne où 600 millions de personnes n'ont toujours pas accès à l'électricité et aux grands émetteurs c'est pourquoi la solidarité financière la solidarité technologique des plus riches doit être renforcée sur le plan climatique à l'égard des pays les plus pauvres apporter des financement apporter des solutions et accélérer cet agenda comme nous avons su le faire au moment de la pandémie mais de manière encore plus forte plus efficace plus résolue nous devons aussi dans ce contexte protéger ensemble nos puits de carbone et nos trésors de biodiversité la France accueillera avec le Costa Rica la Conférence des Nations Unies pour les océans en 2025 faisons-en la COP 21 des océans sur la santé nous devons apprendre de la pandémie de covid-19 à cet égard nous devons reconnaître que notre première ligne de défense ce sont les systèmes et les personnels de santé dans les pays les plus fragiles j'insisterai sur ce point crucial lors de la reconstitution du fond mondial pour la lutte contre le sida la tuberculose et le paludisme dont la France restera l'un des tout premiers contributeurs nous devons aussi nous assurer que l'OMS met bien en place les systèmes d'alerte précoocce dont nous avons besoin pour prévenir la propagation d'autres virus et nous devons traiter ensemble santé humaine et animale c'est le sens même de une seule santé que la France porte avec plusieurs autres comme nous le faisons avec le partenariat mondial pour l'éducation poursuivons nos efforts pour que les enfants aillent à l'école après une pandémie qui les en a privé c'est lutter à la source contre toutes les inégalités et travailler pour notre avenir à tous vous le voyez surtous ces sujets c'est plus de coopération ce sont des partenariats d'acteurs entre l'Ouest et le Sud entre le Nord et le Sud qu'il faut développer c'est plus d'engagement dans nos grandes institutions tout cela c'est l'inverse d'une division qu'on veut installer qui pendant la pandémie était là qui propose des financements face à la transition climatique pas ceux qui aujourd'hui vous proposent un nouvel ordre international et qui n'avent pas de vaccin qui marche et qui ont été peu solidaire et qui n'apporte rien face au climat face à tous ces défis qui sont les nôtres collectivement nous devons être plus solidaires coopérer davantage mais en aucun cas céder à des sirène qui ne mène nulle part pour y arriver nous devons aussi être lucides sur la situation des pays les plus pauvres et des pays à revenus intermédiairees qu'il soit en Afrique sur le continent sud-américain en Asie ou dans le Pacifique la pandémie a encore accru les inégalités la guerre et ses conséquences accroit les difficultés pour nombre de ces pays le G20 doit donc impérativement tenir l'objectif qu'il s'est donné l'an dernier de mobiliser 100 milliards de dollars à partir des droits de tirage spéciaux mais nous devons aller plus loin et plus fort d'abord sur la base de ces de cette ces émissions de droit de tirage spéciaux du FMI nous devons mettre en œuvre ce à quoi nous nous sommes engagés tant de pays en particulier en Afrique n'ont pas encore vu cet argent et nous ne pouvons plus leur expliquer que tel Parlement bloque que telle règle l'empêche c'est impossible nous arriverons trop tard mais nous devons aller plus loin car la difficulté est encore plus grande il nous faut donc passer à 30 % de réallocation de nos droits de tirage au profit au profit des pays africains les plus exposés et des pays les plus pauvres partout sur la planète et nous devons avec la Banque mondiale et le Fond Monétaire internation national réengager nos dispositifs qui ne sont plus adaptés au contexte actuel les règles que nous appliquons aujourd'hui sont les règles des années 80 la situation de notre planète post covid-19 avec une accélération du dérèglement climatique et d'un effondrement de la biodiversité et en raison des déséquilibres créés par la guerre accroit nos exigences de solidarité il nous faut un nouveau pacte financier avec le sud voilà notre vraie ligne de front celle qui doit nous rassembler non pas contre un ennemi commun non pas contre des histoires fausses ou des révisions historiques mais pour la planète que nous habitons tous et pour l'égalité des chances à l'échelle de l'humanité ce combat c'est le nôtre c'est celui qui nous réunit tous il suppose simplement de faire un peu plus d'efforts de tenir nos accords d'être exigeant et respectueux les uns à avec les autres mais ce combat qui est le vrai si nous ne sommes pas capables de le mener ensemble sera la source de toutes les fractures et les conflits à venir j'invite tous ceux qui veulent bâtir avec nous ce nouveau contrat à venir au Forum de Paris pour la paix le 11 novembre prochain pour préparer le G20 de Bali et avancer ensemble sans jamais renoncer aux valeurs qui nous sont communes et aux principes qui nous guident allons à l'essentiel ne nous résignons pas à la fragmentation du monde et à la montée des menaces à la paix ne permettons pas que les crises s'additionnent que les conflits sans solution se multiplient et que prolifèrent les armes de destruction massiv ce sont autant de risques que nous ne pourrons plus maîtriser à l'avenir sans associer les puissances régionales les plus directement concerné c'est précisément ce travail d'association des puissances régionales que nous voulons faire au Moyen-Orient en assurant le suivi de la conférence de Bagdad que nous avons tenu en 201 en 2019 pour la stabilité de l'Irak pour celle du Liban et de toute la région les membres du P5 ne sont plus les seuls à avoir leur mots à dire et s'ils l'ont et ils l'ont incontestablement cela ne peut désormais fonctionner que si nous sommes capables de vrai plus largement au consensus international nécessaire à la paix c'est pourquoi je souhaite que nous engagions enfin la réforme du Conseil de sécurité afin qu'il soit plus représentatif accueille de nouveaux membres permanents et reste capable de jouer tout son rôle en limitant le recours au droit de véau en cas de crime de masse ce qu'il nous faut faire ensemble c'est bâtir la paix et l'ordre international contemporain au service des objectifs de notre charte sur ce chemin les Nations Unies pourront indéfectiblement compter sur la France sur ce chemin chaque pays pays ici présent pourra indéfectiblement compter sur la France je vous remercie